一、引言

　　为全面掌握2023年竹溪县建筑行业发展现状，剖析存在问题，提出针对性对策建议，推动行业高质量发展，十堰市建筑业协会于2023年7月开展竹溪县建筑行业专项调查。本次调查覆盖竹溪县辖区内32家建筑企业(其中资质企业25家)、45个在建项目及县住建局等主管部门，采用实地调研、座谈会等方式，形成本报告。

　　二、行业发展现状

　　(一)企业规模稳步增长

　　2023年，竹溪县共有建筑企业32家，较2022年增加2家;其中资质企业25家(二级资质3家、三级资质22家)，同比增长8%。企业总资产达8.5亿元，同比增长12%；从业人员8000人，其中农民工6000人，占比75%；技能人员(中级工及以上)2400人，占比30%，较2022年提高5个百分点。

　　(二)产值效益持续提升

　　2023年，竹溪县建筑行业总产值12亿元，同比增长10%;实现增加值3.6亿元，占全县GDP比重4.5%，较2022年提高0.3个百分点。其中，房地产开发项目产值5.2亿元，占比43.3%；市政公用工程产值3.8亿元，占比31.7%；乡村振兴项目(如农村危房改造、人居环境整治)产值3亿元，占比25%。

　　(三)项目建设有序推进

　　2023年，竹溪县在建项目45个，总建筑面积150万平方米，投资规模20亿元。其中，房地产项目18个(总建筑面积80万平方米，投资10亿元)、市政工程12个(总投资5亿元)、乡村振兴项目15个(总投资5亿元)。重点项目包括竹溪县文化体育中心(投资2.1亿元，建筑面积3万平方米)、竹溪县农村公路改造工程(投资1.2亿元，改造里程50公里)等。

　　(四)技术应用逐步推广

　　2023年，竹溪县建筑企业开始尝试新技术应用。其中，5个项目采用BIM技术(如竹溪县人民医院迁建项目)，3个项目采用装配式建筑(如竹溪县保障性住房项目)，绿色建筑占比15%(较2022年提高8个百分点)。县住建局出台《竹溪县绿色建筑发展实施意见》，推动新建建筑执行绿色建筑标准。

　　三、存在的主要问题

　　(一)企业资质等级偏低，竞争力弱

　　竹溪县25家资质企业中，一级资质企业为0，二级资质仅3家(占比12%)，三级资质22家(占比88%)。企业规模小、实力弱，难以承接大型项目(如投资超1亿元的市政工程、房地产项目)，外来企业(如十堰市建工集团、湖北宏泰建筑公司)承接了60%的大型项目，本地企业主要承接小型民生工程和乡村项目。

　　(二)技术水平落后，创新能力不足

　　多数企业仍采用传统施工工艺，装配式建筑应用率仅5%(远低于全市20%的平均水平)，BIM技术应用局限于少数重点项目，绿色建筑达标率低(仅15%)。企业研发投入不足，占比不足1%(全市平均3%)，缺乏技术创新人才，高级工程师占比不足2%(全市平均5%)。

　　(三)人才短缺，队伍素质不高

　　从业人员中，农民工占比75%，技能人员占比仅30%(其中高级工占比10%)，缺乏专业技术人员和管理人才。企业人才培养机制不完善，多数企业未开展系统性培训，人才流失严重(每年流失率达15%)。

　　(四)资金压力大，运营困难

　　企业应收账款占比35%(全市平均25%)，项目回款慢(平均回款周期6个月)，导致企业资金周转困难。融资成本高(年利率8%-10%)，中小企业难以获得银行贷款，部分企业靠民间借贷维持运营。

　　(五)安全生产与质量管理隐患突出

　　2023年，竹溪县建筑行业发生2起安全事故(死亡1人、受伤2人)，3起质量投诉(涉及墙体开裂、屋面漏水等问题)。部分企业安全生产主体责任落实不到位，未配备专职安全人员，安全防护设施不完善;质量管理流于形式，未建立质量追溯体系，材料验收不严格，施工工艺不规范。

　　四、对策建议

　　(一)培育龙头企业，提升竞争力

　　制定《竹溪县建筑企业培育扶持办法》，支持2-3家三级资质企业升级为二级资质，鼓励企业兼并重组(如推动竹溪县建筑工程公司与竹溪县市政工程公司合并)，组建1-2家集团企业。对龙头企业给予税收优惠、项目优先承接等政策支持，引导其参与大型项目投标(如政府投资项目、房地产开发项目)。

　　(二)推动技术创新，提升技术水平

　　设立“竹溪县建筑技术创新专项基金”(每年安排500万元)，支持企业应用BIM、装配式、绿色建筑技术。出台《竹溪县装配式建筑发展规划》，要求2024年起新建住宅项目装配式建筑占比不低于10%，2025年达到20%。推动企业与高校、科研机构合作(如与十堰职业技术学院合作建立“建筑技术研发中心”)，提升技术创新能力。

　　(三)加强人才培养，优化队伍结构

　　制定《竹溪县建筑行业人才培养计划》，与十堰职业技术学院、竹溪县职业教育中心合作，开设建筑专业订单班(每年培养200名技能工人)，开展“技能大师工作室”创建活动(每年评选5个)，培养高级技能人才。引进10名高级工程师、5名注册建造师等专业人才，给予安家补贴、职称评定等优惠政策。

　　(四)缓解资金压力，优化融资环境

　　与银行合作推出“建筑企业贷”(针对资质企业，年利率6%-7%)，降低融资成本。建立“项目回款协调机制”，由县住建局牵头，协调业主单位(如政府部门、房地产开发商)及时支付工程款(要求回款周期不超过3个月)。鼓励企业采用供应链金融、应收账款质押等方式融资，拓宽融资渠道。

　　(五)强化安全生产与质量管理，落实主体责任

　　开展“安全生产月”活动(每年6月)，加强安全培训(要求企业全员培训率达100%)，配备专职安全人员(每5000平方米项目配备1名)，完善安全防护设施。建立“质量追溯体系”，要求企业对材料采购、施工工艺、验收环节进行全程记录，落实质量终身责任制。加强监督检查(每年开展4次专项检查)，对违规企业进行处罚(如停工整改、纳入黑名单)。

　　五、结论

　　2023年，竹溪县建筑行业保持稳步增长，企业规模、产值效益、技术应用均有提升，但仍存在企业资质低、技术落后、人才短缺、资金压力大、安全生产与质量管理隐患等问题。需通过培育龙头企业、推动技术创新、加强人才培养、缓解资金压力、强化安全质量监管等措施，推动行业高质量发展。相信在县委、县政府的支持下，竹溪县建筑行业将迎来新的发展机遇，为全县经济社会发展作出更大贡献。

　　十堰市建筑业协会

　　2023年10月30日